2013年慈善十大热点事件
芦山抗震、袁厉害事件上榜
继2008年、2010年后，第三次突破千亿大关
《蓝皮书》指出，2013年是中国公益慈善事业转型年，预计社会捐赠总量突破1100亿元，这是继2008年1070亿元和2010年1032亿元之后第三次突破千亿大关且比2012年有大幅度增长。其中，基金会系统接受的捐赠总额预估为390亿元；慈善会系统接受的捐赠款物预估为370亿元；民*系统接受的社会捐赠款物实有226.16亿元，慈善会和民*系统的捐赠均比2012年有大幅度增长。加上*府购买社会组织服务的资金（150亿元）和全国志愿服务小时折算价值（113亿元），2013年的各类捐赠总价值预计超过1363亿元。
其中，*府购买社会组织服务在2012年升格为国家*策。继2012年拨款2亿元购买社会组织服务后，在2013年，中央财*再次拨款2亿元购买社会组织服务。
与发达国家对比，美国2012年社会捐赠总值占GDP的1.8％，我国2013年1100亿元占GDP的0.19％。
全国志愿者人数
超过1亿人
但内地志愿者捐赠时间仍全球垫底
2013年度，纳入正式统计的志愿者总量约为7345万人，志愿服务约8.3亿小时，折算价值83亿元。另有未纳入正式统计、参与草根民间组织志愿服务活动的3000多万名志愿者，其志愿服务约3亿小时，折算价值30亿元。合计全国共有1亿多志愿者，志愿者捐赠时间11.3亿小时，折合人民币113亿元，创历史新高。
不过《蓝皮书》中提到，《全球捐助指数2013报告》指出，中国内地志愿者捐赠全球垫底。英国慈善援助基金（CAF）根据盖洛普公司的调查结果，在2013年发布的《全球捐助指数2013报告》中显示，全球被调查的160个国家和地区总排名中，中国慈善捐助总体比率为16％，排名全球第133位，是倒数第3位。其中，帮助陌生人比率是33％，排名倒数第13位；捐款比率是10％，名列倒数第20位；志愿者捐赠时间比率是4％，与波西尼亚、希腊、突尼斯、也门等国并列倒数第一名。
中国香港和台湾地区的慈善捐赠分别名列全球第17和第52位。
慈善调查，调查什么？
盖洛普公司于2012年在全球160个国家和地区进行抽样调查，涉及三个关键指标：帮助陌生人、捐款、捐赠服务时间。每个受访者回答以下三个问题：1.过去一个月是否帮助过一个不认识的陌生人；2.过去一个月是否给慈善组织捐过钱；3.过去一个月里是否为一个组织做过志愿服务。
房地产成大额捐赠参与度最高行业
2013年100位主要大额捐赠者有41人从事房地产业；其次为制造业从业者，共有34人。两个行业的捐赠者占整体人数的3/4。
教育领域最大单笔捐赠超10亿元
2013年，国内教育领域的单笔最大捐赠纪录被宁夏宝丰集团总裁*彦宝刷新。他承诺，将从2013~2020年，连续8年总共投入11.5亿元，资助宁夏10.2万名贫困学生入学。
从数据看公益慈善组织改革
大数据
截至2013年年底，全国共有社会组织54.1万个，比2012年的49.9万个增长了8.4％。
社会团体
28.6万个
比2012年的27.1万个增长了5.5％。
基金会
3496个
比2012年的3029个增长了15.4％。
民办非企业单位
25.1万个
比2012年的22.5万个增长了11.56％。
数据背后
官办慈善组织去行*化成共识
受郭美美事件影响，红会等官办慈善组织仍缺乏信任
蓝皮书指出，最近几年的中国慈善事业改革主要集中在官办慈善组织的去行*化、去垄断化方面。我国的官办公益慈善组织是从改革开放后逐步建立的，这些非营利组织设立后，往往由*府领导人担任负责人，由编制部门核定编制，由组织部门任免干部，并设置了一定的行*级别和工资级别。这样一来，官办慈善机构从一开始就处于*社不分的状态。这些由**机构主导下兴办的慈善组织普遍存在着管理混乱，效率低下，容易滋生腐败等弊病。受郭美美事件等官办慈善组织丑闻的影响，当前社会公众对红十字会、慈善会等*府举办的公益慈善机构普遍缺乏信任，官办社会组织去行*化逐渐成为改革的共识。
2013年红十字会继续遭到媒体的质疑，同时连带新成立的红十字会监督委员会。而红十字会监督委员会部分委员提出重新调查郭美美事件也遭搁浅。这些都说明改革官办慈善组织的艰难不易。这个时候，决策者意识到改革*策如果往民间公益组织倾斜，推动民间公益组织发展壮大，形成倒逼体制，反而有可能从外部推动官办慈善组织的去行*化和去垄断化。
正是在这样的背景下，2013年中国的公益慈善*策改革在扶持和激活民间公益组织方面有了重要的突破，主要表现在注册登记制度的改革、慈善资源市场的国退民进以及加大*府购买服务的力度上。
公益慈善组织可以直接登记了
这带来中国公益慈善组织
“洗脚上岸”热潮
蓝皮书特别指出了2013年最具深远意义的改革莫过于社会组织注册登记制度改革。
长期以来，中国的大量民间公益组织由于双重管理体制而难以登记注册，从而在现有体制中缺乏正当性，这已成为阻碍民间公益组织发展的首要障碍。“双重管理”体制是指社会组织的登记管理机关是各级民*部门，但在登记之前需要首先自行找到一个“业务主管单位”。但相关职能部门出于规避自身风险的考虑，往往不愿意充当社会组织的“婆婆”，这就导致我国大量公益组织处于“非法”行善状态。年初，国家发展与改革委员会而不是民*部门，率先推出了允许公益慈善组织直接登记注册的改革*策。它释放出体制对公益慈善组织全面接纳的信号，而随着各地*府的落实，相信登记注册制度的改革注定会带来中国公益慈善组织纷纷“洗脚上岸”的热潮。
蓝皮书指出，在去除“硬门槛”后，对民间公益慈善组织仍然存在着大量“软约束”，包括组织名称、业务范围、注册资金、办公场地等方面的问题，继续限制着社会组织的登记注册。这些都值得期盼在2014年看到进一步的改革和突破。
相关调查
广东、福建、北京、陕西、江苏和重庆捐赠最多
根据中国民间慈善捐助信息中心2012年分析样本260亿元（部分数据属地不详）所得，从接受单位属地分析，北京（包含中央部门及全国性慈善组织）、广东、福建、四川和陕西等地接收全国捐赠收入最多，而依照捐赠单位属地或捐赠人籍贯来分析，广东、福建、北京、陕西、江苏和重庆等地捐出的物款最多。
志愿者以26—40岁商业技术领域女士较多
蓝皮书的编写者2013年参与了中国12个城市和地区的志愿服务活动及走访考察，为2000多家社会组织和社会服务机构开展志愿者管理培训，为10000多名志愿者提供支持与能力建设。编写者结合长期工作经验，还对某专业志愿者数据库600人的基本信息和服务捐赠进行初步分析。
对这些志愿者的特征进行分析后发现：在专业志愿者中，以26—40岁来自商业技术领域的女士较多，月收入主要为数千元工薪阶层。
年度慈善十大热点事件
NO.1
4·20芦山抗震
促进民间应急与联合机制成型
历经2008年汶川地震和2010年玉树地震洗礼，以社会组织为代表的中国民间救灾力量在芦山地震救灾中的表现可圈可点，反应迅速，联合行动，透明高效。
NO.2
袁厉害事件折射儿童福利困境
一场大火烧出中国儿童福利之殇。“袁厉害事件”是对中国儿童福利制度的一次拷问，同时也是对民间救助力量和*策导向的一次检验。
NO.3
昆明反PX事件民间组织联合行动
开辟公众环保监督新途径
2013年5月，云南省昆明市发生了反对PX项目的社会群体事件。该事件的过程证明民间公益组织是引导公众理性参与环保行动的无可替代的力量。这正是需要引起*府部门和企业部门重视的昆明经验。
NO.4
百家NGO评价基金会
以榜单促平等互信
2013年年末，由5家公益组织联合发起，100多家NGO参与的中国基金会评价榜发布。这是我国首个NGO针对基金会的评价榜单，对于推动基金会加强与草根组织合作有重要意义。
NO.5
救助公益人马克公益界成立首个自救基金
2013年9月起，一场针对公益人马克的救助行动取得巨大成功。这场公益人的自救行动，直接催生了以帮扶救助遭遇困难的公益人为宗旨的“恩久关爱基金”的诞生。
NO.6
首个社团法人业委会成立
推进社区自治探索
全国首个具有社团法人资格的业主委员会在北京成立，打破了我国现行社区业委会长期不具法人地位的历史，将物业与业主的权责和关系重新界定，具有破冰意义。
NO.7
民间公益组织基础数据库面世促进公益资源对接
2013年9月，由三家民间社会组织合力开发的中国民间公益组织基础数据库建成面世，成为解决中国民间公益组织由于缺乏公开、公正的信息平台。
NO.8
首支社会价值投资基金设立金融助力公益
2013年11月，国内第一支以社会价值为导向的股权投资基金——社会价值投资基金成立，该基金将要建设一个包括公益创投基金和商业性产业投资基金在内的组合基金群。
NO.9
新媒体筹款全面开花激活公众参与
阿里巴巴、腾讯、新浪微公益等新媒体平台成为开展公益捐赠活动中极重要和最活跃的筹款渠道。渠道的畅通也大大促进了公众参与。
NO.10
主流媒体传播公益公益成主流话语
2013年，主流媒体展开了对公益慈善领域的全面传播，公益慈善成为主流媒体的重要传播内容。